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禅城财政预算项目进行现场答辩

  介绍未完即被打断,犀利提问险些被问住。昨天,禅城区11个预算单位负责人经历一场特殊的考试:对明年度财政预算申报项目现场答辩。项目做不做、花多少钱由专家评分、绩效话事。

  上午,禅城区公共交通管理有限公司总经理关早恩首先就公共交通运营补助支出项目进行介绍。该项目预算申报财政投入2.8亿元,用于公交的运营补贴。申报方案在现有公交数量的基础上,预计继续增加24条公交线路、342辆公交车,实现公交分担率25%,提升高峰期运力,除备班车外将全部更新为LNG车。

  首次进行"考试",关早恩还没有将PPT念完就超过了规定的8分钟,被主持人打断。专家提问环节也让人紧张。

  "为何明年新增公交数量超过了过去五年的增幅总数?"

  关早恩解释:一是国家、市规定的要在2015年达到万人公交车率15辆的标准;二是高峰期大部分线路运力不足,禅西片区的覆盖率确实很低,一些线路半小时才一班。

  "新增342辆,与今明两年的公交车保有量相减比差了20辆,哪个数字为准?"

  关早恩转向共同参与"考试"的3位副手。停顿了10多秒,其中一位副手解释说:备班车中部分到了5年使用期要淘汰,所以数字上有差异。

  今日,评审还将进行交通专场,专家到现场进行考察。两日进行评审共29个项目,包括交通建设、产业扶持、园林绿化、教育卫生等,涉及申报资金总额28.6亿元。评审由第三方机构组织各行业领域资深专家开展,从立项必要、实施可行、预算合理、管理规范等方面进行综合评价。

  "以往实行较多的是书面评审,今年评审会就项目是否必要立项、资金预算是否合理提供意见。评审建议不立项的不纳入明年预算。实际分配给项目的预算资金,根据财力情况原则上不会超过专家建议数,以绩效为导向分配资金,将'水分'挤掉。"禅城区财政局有关负责人表示。同时,重点项目将实施每月进度监督和事后评价制度,并将事后评价作为下一年度资金分配的参考依据。

  观摩评审会的区人大代表邝达荣说,通过答辩对项目的了解比以往人大会议看报表感受更加直接清晰,专家问得细,希望有更多的渠道让市民参与财政公开透明化,让大家知道钱怎么分配、花出去的效果如何。
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