广州市财政局局长袁锦霞在今天召开的第十四届市人大常委会第二十三次会议上,就2012年度市级财政支出绩效情况,给出了一份详尽的报告。
除去6个专项评价外,此次公开的政府部门项目"账本"显示,共有112个广州市直部门的122个预评项目纳入绩效自评范围,评审所得绩效等级为:优9个,良100个,中12个,低1个。
在这份自评绩效情况表中,每个项目都对应三个个性指标,主要指向为业务和效益。
其中,评优的项目包括:市纪委的《廉洁广州导报》经费、市教育局的民办幼儿园资助专项经费等。而唯一评审等级为低的,是市安监局的"广州市安全生产应急救援指挥系统项目"。
补贴补到企业破产代表轮番发问
"你们的钱补了,企业用在哪里你们知道吗?"
"有没有检查?"
"补贴的年限有多长?"
"那个关闭的企业补了多少年?"
"年年都关上眼睛给它补,补到它关闭了,你还不知道,这也是一个问题。"
……
在今天下午的分组讨论会上,广州市人大经济工作委员会主任欧阳知,对市农业局的"2012年广州市农业组织化与产业化经营项目"发出了一串质疑。
这一项目是上述6个引入第三方评价的项目之一,内容包括"农业龙头企业贷款及担保贷款贴息项目、观光休闲农业和农家乐发展项目以及农民专业合作社培育发展项目"。
报告披露,该项目2012年市财政预算安排4,720.21万元,实际支出3,553.86万元,预算完成率75.29%。
第三方机构东源瑞会计师事务所给出的等级为"中"。在报告中提及了若干问题,触发欧阳知询问的是"现场核查发现,有2家龙头企业在财政拨付贴息资金200万元后停产倒闭,财政资金未能发挥应有的效益。"
广州市农业局的相关负责人对此表示,2012年的补贴与企业2011年的银行利息直接挂钩,虽然也通过审计、担保中心等途径核查企业资料,但出现这一情况,确实涉及完善监管问题。
市人大财经委副主任黄美银则建议,龙头企业应该动态管理。
同样面临轮番发问的,还有广州生物医药与健康研究院成果转化项目。市科信局就"项目绩效目标设置不合理"做出解释是:院长是全世界招聘的,团队目标定高了,海外专家对国内流程不适宜。
此外,人民网还梳理了一些细节,如下:
花钱最多的项目:
市人社局的"社申人员政府资助金",预算约为1亿三千万,实际支出100%;
"廉租住房租金补贴"实际支出约为1亿1千万。
实际与预算相差最大的项目:
市台办的"机关办公自动化信息网络建设费",原预算为60万,实际支出19万,约为30%。